Hva har Ap tenkt å gjøre med aksjeskatten?
Har Ap tenkt at det på nytt skal lønne seg å omgjøre arbeidsinntekt til kapitalinntekt? Eller akter partiet å øke skatten på aksjeinntekt med 2,3 prosentpoeng? NHH-professor Petter Bjerksund spør i DN.
Arbeiderpartiet (Ap) har nettopp presentert sitt alternative statsbudsjett for 2021. Landets største opposisjonsparti vil øke formuesskatten, øke skattesatsen for høye lønnsinntekter med 1,8 prosentpoeng, men beholde skattesatsen på 22 prosent på alminnelig inntekt for personer og selskaper.
Partiet er taust om utbytteskatten.
Dagens kapitalbeskatning er innrettet slik at næringsdrivende på marginen ikke skal ha skattemessig incitament til å gjøre om arbeidsinntekt til kapitalinntekt i selskaper, ofte omtalt som inntektsskifting.
Inntektsskifting gjør at det blir færre skattekroner til gode formål og bidrar til å undergrave skattesystemets legitimitet.
Når selskapsskatt og utbytteskatt ses i sammenheng, utgjør dagens utbytteskatt 46,7 prosent. Med Aps opplegg øker høyeste marginale skattesats på lønnsinntekt fra 46,4 til 48,2 prosent. Da blir det mer attraktivt å omgjøre lønnsinntekt til kapitalinntekt hvis dagens utbytteskatt beholdes.
Er det slik at Ap med åpne øyne ønsker å legge til rette for inntektsskifting?
Eller er det slik at Ap også vil øke utbytteskatten?
La oss nå som en illustrasjon anta at utbytteskatten, når selskapsskatt og utbytteskatt ses i sammenheng, også økes med 1,8 prosentpoeng. For personer beskattes renteinntekter med 22 prosent, mens skattepliktig utbytte beskattes med 22 prosent, multiplisert med en oppjusteringsfaktor på 1,44. Tabellen viser at oppjusteringsfaktoren må settes til 1,54 for å få til den antatte økningen på 1,8 prosentpoeng.
Flere jobber med formuesskattekutt?
Hva betyr dette for personskatten?
Renteinntekter vil fortsatt beskattes med 22 prosent. Skattepliktige aksjeinntekter vil nå beskattes med 22 prosent, multiplisert med den nye oppjusteringsfaktoren på 1,54. Det betyr at satsen for skattepliktige aksjeinntekter vil øke fra 31,7 prosent til 34,0 prosent (se tabellen).
Det er en økning på 2,3 prosentpoeng.
Se DNs grafikk som viser dette.
En slik skatteøkning vil gjøre det mindre attraktivt å spare i aksjemarkedet.
Det er også verd å merke seg at forskjellen i satsen på skattepliktig aksjeinntekt og satsen på renteinntekt blir hele 12 prosentpoeng.
Uten endret utbytteskatt legger Ap til rette for økt inntektsskifting. For å unngå økt inntektsskifting må utbytteskatten for personer økes vesentlig.
Vi er inne i et valgår og velgerne har krav på et klart svar. Hva vil Arbeiderpartiet gjøre med utbytteskatten?
Kronikken var først publisert i DN 19. november 2020.